河鋼集團通過產品結構調整實現企業競爭力的全面提升。資料圖片
長城網8月11日訊(記者 胡曉梅)“今年上半年壓減退出煉鋼產能1572萬噸、煉鐵1408萬噸，全部取締‘地條鋼’；省級審批事項由2012年1495項減少為474項；今年上半年，全省新增市場主體46.9萬戶、日均增長2591戶……”這一組組數據，印證著河北以創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”為引領，將改革進行到底的生動實踐。
近年來，河北以新發展理念為引領，深入推進供給側結構性改革，銳意改革創新，強化責任擔當，堅決去、主動調、加快轉，強力推進新舊動能轉換，釋放經濟發展新活力，河北發展的質量和效益不斷提升。
堅決去產能 加快轉型升級，實現跨越提升
“去產能，特別是去鋼鐵產能，是河北推進供給側結構性改革的重頭戲、硬骨頭，也是河北調整優化產業結構、培育經濟增長新動能的關鍵之策。”今年1月，習近平總書記在視察張傢口時，親自為河北發展問診把脈，給予瞭河北最及時、最有力、最直接的指導。
6月17日，“河北省煤炭產能置換指標交易網絡競價會”在河北省公共資源交易中心正式開始。這是國內首次在公共資源交易平臺開展煤炭去產能置換指標交易。河北省發改委副巡視員高俊釗介紹，河北是化解煤炭過剩產能目標任務較重的省份之一，2016-2020年五年間，安排關閉退出煤礦數量比重高達62%，產能壓減比重達到42%。此次率先利用省公共資源交易平臺以公開競價方式開展煤炭去產能置換指標交易，先行先試，是推動市場化去產能的開創性嘗試，交易方式在全國屬首創。
武安，面積僅有1800平方公裡，卻有16傢民營鋼鐵企業，鋼鐵去產能是一道繞不過去的“坎兒”。今年，河北省需要壓減鋼鐵產能3186萬噸，約15%的壓減任務，需要由武安來承擔。從去年開始，武安創造性地建設瞭全國第一個縣級產能交易平臺，用市場的手段去倒逼企業去產能。簡單來說，就是要“讓不拆爐子的出錢、拆爐子的得到補償”，各企業之間形成瞭“去產能共同體”。日前，武安市發改局局長孟天增在接受采訪時表示，今年武安市化解鋼鐵過剩產能的實施方案塵埃落定。壓減鋼鐵產能指標交易互助金的標準是每萬噸鐵、鋼各200萬元。這一數字，比去年提高瞭一倍。
河北把鋼鐵煤炭去產能作為河北的標志性戰役。把算近賬和算遠賬相結合，破和立相結合，去產能和安置職工、處理債務及防范風險相結合，台中中古設備收購大力實施”6643”工程，嚴格落實環保、能耗、水耗、質量等6類嚴於國傢的地方標準，倒逼過剩產能退出。
多管齊下，綜合施策，河北省去產能工作穩步推進。2013年至2016年，全省累計壓減煉鋼產能4438萬噸、煉鐵產能4376萬噸，累計削減煤炭消費量3400萬噸。2017年保定市鋼鐵產能將全部退出。到2020年，廊坊、張傢口也將成為“無鋼市”。
坐落於廊坊市潤澤國際信息港的京津冀大數據創新應用中心。資料圖片
培育新動能 新產業新技術，推動綠色崛起
隻破不立，新動能成長不起來，結構優化升級任務就無法完成。
“要培育新產業新產品，加快發展裝備制造業、戰略性新興產業、現代服務業，推動產業結構實現戰略性轉變。”習近平總書記高瞻遠矚地為河北省指明瞭發展方向。
今年5月18日，京津冀大數據創新應用中心在廊坊建成投用。這座投資15億元的應用中心，將積極打造成為京津冀大數據應用與服務最具競爭力的承載平臺。京津冀大數據感知體驗中心、潤澤科技總經理王克然說：“當前，以‘大智移雲’為代表的新一代信息技術，已成為創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動最強的技術創新領域，也成為推動產業轉型升級、培育發展新動能的重要支撐。”
今年初，省委省政府出臺《關於加快發展“大智移雲”的指導意見》，確定河北將重點實施五大信息化工程。其中，大數據示范工程，重點建設京津冀國傢級大數據綜合實驗區，開展大數據應用示范，推動大數據產業創新發展，打造千億級大數據產業集群。包括重點推進張北、廊坊、承德、秦皇島、石傢莊等5大數據產業基地建設，著力打造廊坊京津冀大數據總部基地、張傢口數據存儲基地；建設張傢口新能源、廊坊物流金融、承德旅遊、秦台中二手餐飲設備買賣皇島健康、石傢莊大數據應用等5個京津冀大數據應用示范區等。
不久前，北京首條中低速磁浮交通示范線S1線開始開通運營前的聯調聯試，其中使用的“玲龍號”磁浮列車，由中車唐山公司研制，這已經是國產第四代產品。磁浮列車采用抱軌運行模式，車、軌、梁一體，車身緊扣軌道，不會發生脫軌和翻車事故。據瞭解，近年來，中車唐山公司的產品已經先後出口到土耳其、阿根廷等20多個國傢。
近年來，河北積極搭建國際合作平臺。第三次中國—中東歐國傢地方領導人會議、第十屆中國—拉美企業傢高峰會等大規模、高規格國際性會議在河北省舉辦，搭建起瞭河北擴大對外開放的新平臺。目前，全省已有189傢企業在“一帶一路”沿線31個國傢進行瞭投資，並湧現出瞭河鋼塞爾維亞鋼鐵項目等一批優質項目。
近兩年來，河北省將旅遊業作為新舊動能轉換的強大引擎，不斷加快發展步伐，河北旅遊產業正迎來革命性變化。不光是旅遊產業，借助冬奧商機日益發展的“冰雪經濟”和體育產業，以及現代物流業，也正在成為河北經濟版圖上異軍突起的新勢力。2017年上半年河北省國民經濟形勢數據顯示，上半年，服務業增加值同比增長10.4%，速度比第二產業快5.9個百分點；全省裝備制造業增加值同比增長15.6%，增速快於規模以上工業10.6個百分點；消費需求對經濟增長的貢獻率為61.5%，高於投資需求13.8個百分點。今年以來，我省新舊動能轉換成效明顯，服務業、裝備制造業、消費需求對上半年全省經濟發展起到瞭強有力的支撐。
衡水市行政審批局審批大廳，工作人員(左)正在熱情接待辦事群眾。資料圖片
優化營商環境 轉變政府職能，釋放市場活力
無論是去產能還是調結構，都離不開營造良好發展環境、激發市場活力。近年來，河北省更加緊跟中央改革步伐，堅決抓好中央改革任務落地見效，優化營商環境，始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子，加快政府職能轉變。
7月28日，石傢莊市贊皇縣康舜建築工程有限公司次柳靜領到瞭贊皇縣首張電子營業執照。“以前辦理營業執照，遇到人多的時候要排很長時間的隊，還要填寫許多表格，有時甚至要跑幾次，既耗時間又費精力。現在好瞭，實行瞭全程電子化營業執照，我在傢裡用手機上網，提出申請，隻來一次就能拿到營業執照，真是既方便又快捷。”
據河北省人大常委會召開的優化營商環境專題匯報會的數據顯示，近年來，河北認真貫徹落實中央深化行政審批制度改革要求，不斷加大這一“刀刃向內”的改革力度，省級行政許可事項由2012年的1495項減少為目前的490項，削減率達到67.2%。河北省商務廳原有21項行政許可已經取消和委托下放12項，取消項目全部停止審批，下放項目全部銜接到位。河北省發改委起草瞭清理規范投資項目報建審批事項實施方案，將59項報建審批事項整合減少為40項。
在減少審批事項的同時，河北不斷優化審批流程，縮短審批時限。工商登記前置審批事項由原來的226項減少到32項，企業登記審批由20多天縮短到3個工作日內，其中超85%當天辦結。程序進一步簡化，實施“先照後證”“多證合一”改革，電子營業執照試點單位將擴大到全省各級企業註冊登記機關。
為切實優化市場營商環境，今年2月，河北省委、省政府召開全省深化機關作風整頓大會，提出結合省直機關內設機構改革，搞好行政審批流程再造，抓典型，敢較真，真正把該減的減下來，該放的放下去。以優化營商環境為重點，把河北打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地。
一系列實實在在的舉措，讓河北省新登記市場主體呈現“井噴式”增長。數據顯示，2011年底，河北省各類市場主體192.14萬戶，而到瞭2017年5月底，市場主體總量達到422.98萬戶，躍居全國第七位。2015年和2016年連續兩年，市場主體增速全國第一。
大潮奔湧逐浪高，揚帆奮進正當時。改革，正在改出河北創新力的根基，正在改出更鮮活的經濟新動能。在燕趙大地上，不竭動力，正如涓涓細流，匯成江河。
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